大力发展旅游的前提条件是要解决吃、住、行的问题，现在有些地方把这些问题的解决都依赖于地方政府，饭店的建设及建成后的维护管理都要花很多钱，这就要受时间和财力的，制约。而发挥民间的力量就可以在较短的时间内解决这一问题，在这个问题上江南水镇周庄和同里就解决得比较好，那里大力发展家庭旅馆,不需要政府的一分钱投资，既解决了游客的住宿问题，又解决了城镇居民的就业问题，同里镇发展了许多民居客栈。 据观察，这些客栈都是用自己空闲的房间开办的，一般都有三四间客房，老板大都是四十多岁的中年人，还有一些是下岗职工，为了增加收入，他们都很敬业，在改进服务态度的同时，把大量的收入用来增加投资，不断改进服务设施。收入也因此不断增加，还减轻了政府的就业压力。
发展家庭旅馆，政府部门还要改变观念，特别是有些政府办了饭店和招待所的，就不愿意再批新的旅馆，有些地方以旅店业属于特行为由，也不愿意批准新的旅馆，其实只要是加强对从业人员的管理，管理问题是较好解决的，据观察大部分家庭旅馆都能够依法经营，谁也不愿意被吊销营业执照。笔者曾去过澳大利亚，哪里的饭店大都是个体经营的。所以有关部门在这个问题上也要转变观念和工作方法。
除了家庭旅馆外，旅游业还可以带动交通、餐饮等方面的发展，促进就业，据了解旅游业直接从业人员和间接从业人员的比例为一比三至五左右，所以应大力发展家庭旅馆。
