空闲房产被用于经营家庭旅馆，而家庭旅馆的大量出现，又以其低价位冲击了低星级酒店，引得多家酒店纷纷要求控制家庭旅馆总量。牵扯到酒店业和房地产业等两大产业如何实现共赢发展的家庭旅馆，在设置门槛上陷入了尴尬境地。
据了解，三亚近两年来家庭旅馆发展迅猛，据不完全统计，目前已有家庭旅馆 180家，客房2800间，约占全市饭店客房数的14％。而这些家庭旅馆的建立基本没有行业门槛，它们一般规模不大，两三间房的住宅就可以用于经营，卫生条件、消防配置等大都不合格，员工培训、内部管理等也基本没有，服务项目单一，成本也低，很多家庭旅馆的房价基本每间20元—100元／天不等，大大低于一些客房硬件设施相似的低星级酒店。 家庭旅馆的低价位，对于很多低星级酒店而言，是一个很大的冲击，为了保住客源，很多酒店面对竞争只好纷纷降低房价，这导致整个酒店业的平均房价下降，因而酒店业纷纷要求控制家庭旅馆的总量，提高其市场准入的门槛。 家庭旅馆的增多对酒店业是一种冲击，而对于房地产业而言，则使很多空闲房产得到了有效利用。据了解，三亚的家庭旅馆与国内其他很多城市的家庭旅馆相比，有其特殊性。2002年以来，三亚商品房开发、销售增长很快，而这些购房者大多数为岛外人士，他们购买商品房除了用于居住、度假外，有一部分还用于投资，而作为投资的房产中又有相当一部分用于经营家庭旅馆。这情况在市区的低价位小区和由半拉子工程续建的楼盘中比较常见。家庭旅馆的出现，很大程度上使这些房产充分利用了起来，减少了三亚的空房率，从而促进了三亚经济的发展。 于是矛盾出现了，房地产的发展要求增加空闲房产的利用率，增加家庭旅馆的数量，而酒店业则为了避免受冲击要求控制家庭旅馆的总量，家庭旅馆究竟该如何走？三亚市旅游局局长蔡世东就此问题称，家庭旅馆门槛的设立牵扯到三亚酒店业和房地产业的发展问题，政府应该根据产业效益最大化原则，合理处理家庭旅馆的走向，从而让酒店业和房地产业能得到共赢发展。
